近日，國(guó)家六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》，共同部署大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)基礎(chǔ)管理，力度之大、責(zé)任明確之清晰、覆蓋行業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)之密實(shí)，超過(guò)以往。顯示出黨和政府堅(jiān)決治理網(wǎng)絡(luò)空間、凈化網(wǎng)絡(luò)輿論陣地、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。建立完善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容長(zhǎng)效治理機(jī)制邁出重要一步。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的重要組成部分，也必須強(qiáng)化長(zhǎng)效治理機(jī)制建設(shè)，為黨和人民營(yíng)造一方天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)思想文化傳播家園。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)長(zhǎng)效治理機(jī)制是鞏固壯大新時(shí)代思想輿論陣地的需要

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)已經(jīng)成為新時(shí)代思想輿論重要陣地。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已超過(guò)8億，其中視頻用戶(hù)超過(guò)6億，這一數(shù)字占據(jù)中國(guó)總?cè)丝诘慕话?，不?jì)算2歲以下的嬰兒，這一比例更高。世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)擁有這樣的用戶(hù)優(yōu)勢(shì)。這樣龐大的人口聚集到互聯(lián)網(wǎng)上獲取視聽(tīng)文化信息和進(jìn)行相關(guān)娛樂(lè)及社交活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)已經(jīng)越來(lái)越成為中國(guó)思想輿論重要陣地，國(guó)家文化、民族精神、時(shí)代精神鑄造傳播的新空間。

陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托，輿論陣地延伸到哪里，黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就要覆蓋到哪里。特別是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)這樣一個(gè)新媒體形態(tài)，新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)新服務(wù)瞬息萬(wàn)變、層出不窮，今天有網(wǎng)劇、網(wǎng)綜、短視頻、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)直播、VR/MR，明天還會(huì)冒出更多新鮮玩意、新鮮玩法。無(wú)論叫做新媒體，還是叫做新體驗(yàn)，其必然都是思想文化的載體，都在不斷改變和重構(gòu)著輿論傳播的大格局。在這種情況下，要在全行業(yè)全環(huán)節(jié)全鏈條落實(shí)黨管媒體和導(dǎo)向全覆蓋的原則要求，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)這塊輿論新陣地，做強(qiáng)網(wǎng)上主流思想輿論，鞏固壯大主流思想輿論陣地，必須建立完善網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)長(zhǎng)效治理機(jī)制。這是新時(shí)代對(duì)思想輿論工作提出的新要求、下達(dá)的新任務(wù)。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)長(zhǎng)效治理機(jī)制已當(dāng)其時(shí)

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)快速發(fā)展帶來(lái)的輿論傳播新形勢(shì)，很多管理傳統(tǒng)媒體的套路已經(jīng)不再適用，而對(duì)于種種新業(yè)態(tài)，冒出一個(gè)管一個(gè)的做法又勢(shì)必造成“摁下葫蘆起來(lái)瓢”，卻也難以窮盡。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)走過(guò)十幾年的歷程，行業(yè)主管部門(mén)密切關(guān)注，不斷探索，及時(shí)跟進(jìn)管理、引導(dǎo)與服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)這個(gè)新興行業(yè)不斷朝著規(guī)范有序、提升質(zhì)量的方向發(fā)展，目前，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)正在成為人們信息娛樂(lè)活動(dòng)的主流方式，成為思想文化傳播的大舞臺(tái)。但是，這個(gè)新興行業(yè)出生、長(zhǎng)大的路徑，服務(wù)的方式，都完全不同于廣播電視等傳統(tǒng)媒體，盡管多策并舉、多方規(guī)管引導(dǎo)，還是會(huì)有低俗非法內(nèi)容以各種方式冒出來(lái)、傳播開(kāi)，誤導(dǎo)青少年，造成不良社會(huì)影響，有的還影響惡劣。還有一些無(wú)證非法平臺(tái)成為非法視聽(tīng)內(nèi)容的藏身之處。對(duì)此，管理必須與時(shí)俱進(jìn)、完善升級(jí)，進(jìn)行徹底的治理，長(zhǎng)效的治理，讓有害有毒內(nèi)容無(wú)處容身，為6億視頻用戶(hù)營(yíng)造清朗舒心的網(wǎng)絡(luò)空間，滿(mǎn)足人們對(duì)美好網(wǎng)絡(luò)文化生活的新期待新需求。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)長(zhǎng)效治理機(jī)制重在落實(shí)主體責(zé)任

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)長(zhǎng)效治理機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)主體、行業(yè)組織、家長(zhǎng)聯(lián)盟、學(xué)校、智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)等都要積極參與進(jìn)來(lái)，形成社會(huì)共治的巨大合力。但其中最直接、最關(guān)鍵的責(zé)任主體和執(zhí)行主體還是制作、播出、管理這三個(gè)方面。

網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目制作者是內(nèi)容的源頭，產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，必須正本清源。廣大的創(chuàng)作制作人員、團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**關(guān)于文藝工作的重要思想，認(rèn)清作為文藝工作者的責(zé)任使命，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要主動(dòng)作為，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容徹底褪去低質(zhì)低俗的舊衣，邁向高品質(zhì)發(fā)展的新階段。要高舉現(xiàn)實(shí)主義創(chuàng)作的大旗，將創(chuàng)新創(chuàng)意的靈感之源深深植根時(shí)代、植根人民、植根生活，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)新形態(tài)新手段，著力歌頌中國(guó)精神、講好中國(guó)故事，遠(yuǎn)離紅線(xiàn)、守好底線(xiàn)、攀登高線(xiàn)，創(chuàng)制出具有時(shí)代精氣神和展示中國(guó)文化自信的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)不朽之作。

網(wǎng)絡(luò)播出平臺(tái)是決定內(nèi)容流向廣大用戶(hù)的關(guān)口，具有牽動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的引領(lǐng)作用。各平臺(tái)必須跳出一己企業(yè)之利益和眼前流量變現(xiàn)之滿(mǎn)足，逐步向建設(shè)新型主流媒體的大使命蛻變進(jìn)發(fā)。這是時(shí)代的召喚，也是黨和人民的期待。各平臺(tái)必須強(qiáng)化自身思想文化傳播“守門(mén)人”的角色職責(zé)，看好門(mén)戶(hù)，把住入口，提高門(mén)檻，強(qiáng)化審核，理直氣壯把低俗非法內(nèi)容擋在外面。

各地管理機(jī)構(gòu)作為監(jiān)管主體，要敢于亮劍，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，努力營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的良好生態(tài)、清朗環(huán)境。在全面深入調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上，建立轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)白名單、灰名單、黑名單制度。對(duì)違法違規(guī)的必查必究，讓守法遵規(guī)的有發(fā)展空間，逐步實(shí)現(xiàn)所有存量的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)有人去管，隨時(shí)出現(xiàn)的新服務(wù)新業(yè)態(tài)有章可循，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。