數(shù)字廣播電視戶戶通工程，是2019年湖南省政府確定的12件重點(diǎn)民生實(shí)事之一，是一項(xiàng)把黨中央國務(wù)院和省委省政府聲音傳遞到千家萬戶的“政治工程”，是一項(xiàng)改善廣大民眾精神文化需求、滿足人民群眾對美好生活向往的“民生工程”，是一項(xiàng)解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾收聽收看廣播電視節(jié)目難的“扶貧工程”。省委、省政府高度重視，省長許達(dá)哲多次就推進(jìn)此項(xiàng)工作作出指示批示，副省長吳桂英多次調(diào)度推進(jìn)。

2016年4月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》，要求統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星3種技術(shù)覆蓋方式，到2020年基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通。我省先后出臺了《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級工作的實(shí)施意見》《湖南省廣播電視局、湖南省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好數(shù)字廣播電視戶戶通工程有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件，計(jì)劃到2020年全省完成30萬戶直播衛(wèi)星戶戶通，并在100座縣級以上電視臺站實(shí)現(xiàn)中央廣播電視節(jié)目和省級頻道標(biāo)清節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋。其中，2019年完成兩項(xiàng)任務(wù)：一是在株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界、益陽、懷化、婁底、湘西州等9個(gè)市州、56個(gè)縣市區(qū)完成15萬戶直播衛(wèi)星戶戶通;二是完成60座任務(wù)臺站發(fā)射系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，具備試播條件。剩余15萬戶直播衛(wèi)星戶戶通和40個(gè)任務(wù)臺站的建設(shè)任務(wù)將在2020年底前完成。

敢啃硬骨頭，排除萬難抓落實(shí)

15萬戶直播衛(wèi)星戶戶通建設(shè)任務(wù)即將圓滿收官

今年67歲的湛志滿是汨羅市桃林寺鎮(zhèn)亦仁村的建檔立卡貧困戶。11月29日，他聽說技術(shù)人員要來安裝電視設(shè)備，一大早便守候在家中?！拔覀兝先思业膴蕵分饕强措娨?。原來看電視，只有一兩個(gè)臺;安裝‘天線鍋’，就可以看60多個(gè)臺?！?/p>

湛志滿提到的“天線鍋”就是直播衛(wèi)星戶戶通。群眾通過戶戶通接收設(shè)施，可免費(fèi)收看收聽61套電視節(jié)目和46套廣播節(jié)目。

為確保這項(xiàng)民生實(shí)事落地落實(shí)，省廣播電視局上半年抓緊完成了工程摸底調(diào)研、建設(shè)方案制定、與省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)任務(wù)指標(biāo)、設(shè)備省級招標(biāo)采購等工作，從7月份開始督促56個(gè)任務(wù)縣市區(qū)與廠商簽訂設(shè)備采購合同，督促廠商生產(chǎn)供貨、完成技術(shù)培訓(xùn)。但是，工程推進(jìn)過程中遇到了多方面困難，工程進(jìn)度一度滯后。一是中央政策調(diào)整對工程推進(jìn)造成影響。中央財(cái)政從2019年起不對各省自主推進(jìn)的公共文化建設(shè)項(xiàng)目提供資金支持，原計(jì)劃由中央財(cái)政負(fù)責(zé)的1500萬元直播衛(wèi)星戶戶通補(bǔ)助資金要改為省財(cái)政承擔(dān)。二是部分縣市區(qū)縣級配套資金難以及時(shí)到位，影響了設(shè)備采購合同的及時(shí)簽訂。三是隨著市縣級機(jī)構(gòu)改革完成，基層廣電部門從事戶戶通工作的同志進(jìn)行了調(diào)整，新的同志不熟悉戶戶通業(yè)務(wù)。為確保按時(shí)按質(zhì)按量完成工程任務(wù)，從10月底開始，省廣播電視局舉全局之力強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)，所有局領(lǐng)導(dǎo)分片包干、帶隊(duì)赴各市州;選派65名處級干部深入各縣市區(qū)定點(diǎn)督查;成立民生實(shí)事工程督查辦公室負(fù)責(zé)日常調(diào)度，每日一報(bào)告，每周一通報(bào)。

新化縣是全省直播衛(wèi)星戶戶通建設(shè)任務(wù)最重的縣，共有23615戶，占比15.7%。10月底至11月，省委宣傳部副部長，省廣播電視局黨組書記、局長張嚴(yán)多次帶隊(duì)赴婁底市和新化縣開展督查，要求必須站在講政治的高度全力以赴，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)。11月5日，新化縣委縣政府召開“戶戶通”工程專題推進(jìn)會，縣委書記、縣長親自進(jìn)行部署動員。截至12月5日，新化縣除了少數(shù)故障機(jī)需要廠家協(xié)助解決外，已基本完成建設(shè)任務(wù)。

為了讓更多老百姓盡快收看收聽到電視廣播，全省廣電人擼起袖子加油干。截至12月5日，56個(gè)任務(wù)縣市區(qū)中已有50個(gè)完成建設(shè)任務(wù)，全省整體完成率達(dá)99%，剩余1000余戶正在掃尾清零。常德市、湘潭市、湘西州、株洲市、益陽市提前完成建設(shè)任務(wù)。懷化市、婁底市、張家界市、岳陽市基本完成建設(shè)任務(wù)。

特別值得肯定的是，省財(cái)政廳積極支持直播衛(wèi)星戶戶通工程，除了及時(shí)撥付600萬元省級配套資金外，還積極承擔(dān)了原計(jì)劃由中央財(cái)政負(fù)責(zé)的1500萬元補(bǔ)助資金，確保了這項(xiàng)民事實(shí)事的及時(shí)有效推進(jìn)。

當(dāng)年規(guī)劃，當(dāng)年立項(xiàng)，當(dāng)年實(shí)施，當(dāng)年見效

60座高山臺站建設(shè)速度創(chuàng)造廣播電視行業(yè)新紀(jì)錄

2015年至今，中央分兩期下達(dá)我省2.2億余元用于中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)，共改造新建100座縣級以上電視臺站、21座縣級以上廣播臺站和39座鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，全部任務(wù)已于2018年底完成。其中，縣級以上電視臺站基本實(shí)現(xiàn)12個(gè)中央頻道、5個(gè)省頻道、1個(gè)市頻道、1個(gè)縣頻道標(biāo)清節(jié)目的全省無線數(shù)字化覆蓋。但我省仍有6個(gè)省級頻道標(biāo)清節(jié)目未在全省實(shí)現(xiàn)無線數(shù)字化覆蓋。按照“湘政辦發(fā)〔2018〕73號”文件要求，計(jì)劃2019至2020年實(shí)現(xiàn)這6個(gè)省級頻道標(biāo)清節(jié)目在全省100座縣級以上電視臺站無線數(shù)字化覆蓋。

廣播電視高山臺站的建設(shè)有其科學(xué)規(guī)律和相關(guān)要求，從調(diào)研規(guī)劃到審批立項(xiàng)再到施工建設(shè)和試播開通，歷來都是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)又穩(wěn)妥的過程。為了實(shí)現(xiàn)年內(nèi)施工并見效的目標(biāo)，省廣播電視局從今年3月份開始就啟動了高山臺站的摸底調(diào)研，4月份完成全省地面數(shù)字廣播電視覆蓋工程頻率規(guī)劃方案試算分析報(bào)告，制訂了省級無線覆蓋項(xiàng)目100座無線臺站的頻率使用規(guī)劃方案并于5月初報(bào)廣電總局審批，7月25日國家廣電總局批復(fù)同意2019年度60座臺站的建設(shè)任務(wù)。

在廣電總局審批期間，省廣播電視局組織技術(shù)人員完成了100座任務(wù)臺站的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和技術(shù)實(shí)施方案編制方的招標(biāo)工作，形成工程《總體技術(shù)方案》和60座臺站的具體《技術(shù)實(shí)施方案》并通過論證評審。8至10月，完成了發(fā)射系統(tǒng)、單頻網(wǎng)系統(tǒng)等工程核心設(shè)備的招標(biāo)采購工作。此后，積極督促中標(biāo)廠家抓緊生產(chǎn)供貨、安裝調(diào)試。

由于部分臺站基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善，無線覆蓋工程的單頻網(wǎng)組網(wǎng)調(diào)試及后續(xù)運(yùn)維難度較大。同時(shí)，我省高山臺站分別隸屬于省臺、市局、市臺、縣局、縣臺等不同部門，多臺站組網(wǎng)帶來較多的跨市、跨縣協(xié)調(diào)等問題，給單頻網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)帶來一定難度。為確保在年底前完成這項(xiàng)民生實(shí)事，省廣電局積極協(xié)調(diào)各方，克服各種困難抓緊施工。截至12月5日，全省已安裝完成臺站25個(gè)，其他臺站設(shè)備全部運(yùn)抵，正在緊鑼密鼓地安裝，預(yù)計(jì)12月上旬將完成全部60座臺站的安裝調(diào)試工作。

湖南省60座高山臺站建設(shè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效，創(chuàng)造了廣播電視行業(yè)的一個(gè)新紀(jì)錄，得到國家廣電總局的高度評價(jià)。

努力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”

用民生實(shí)事托起群眾“幸福夢”

數(shù)字廣播電視工程實(shí)施完畢后，我省城鄉(xiāng)居民廣播電視基本公共服務(wù)質(zhì)量將得到進(jìn)一步提升。

家住汨羅市神鼎山鎮(zhèn)神鼎山村的李令華，平日家中的電視只能收到兩個(gè)臺，直播衛(wèi)星戶戶通工程實(shí)施后，一下子可以收看到60多個(gè)臺，李令華笑得合不攏嘴。鄰近的云山神村也實(shí)施了戶戶通，村民蔣哲文由衷地說：“由十幾個(gè)臺變成60多個(gè)臺，還只收100元設(shè)備費(fèi)，真要感謝黨和政府的好政策?！?/p>

從廣播電視村村通到戶戶通，從天線接收到有線、數(shù)字化。接收方式的變遷折射出改革開放40多年來城鄉(xiāng)巨變，而數(shù)字廣播電視戶戶通工程的大力實(shí)施，更好地滿足了人民美好精神文化需求。省廣播電視局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為全省廣播電視管理部門，將始終不忘初心、牢記使命，把群眾的小事當(dāng)作自己的大事，把保障群眾基本文化權(quán)益、滿足群眾美好文化生活需要扛在肩上、放在心上，努力打通公共文化服務(wù)最后一公里，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感。